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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足
的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为
2.03 个，距离  “十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。