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　　首  先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数 据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左  右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托 
位数为2
 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。