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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给 
不 足 的矛盾突出 。数
据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.0
3个，距离“十四五
 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。