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　　首先，托育服务需
求旺盛与 供给不足
的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿  家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。