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　　其三
，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
 质量参差不齐， 一些 非正规机构游离于相关部门的监

管体系 之外。