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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临
高成 本压力，需要建立 合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。