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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合
 理的 成本分担
机制。 中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营
、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。