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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往
往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员 张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构

 运营成本。