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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会 关注 服 务质 量，包括机
构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐
，一些非正规机构 游离
于相关部
门的监管体系之外。