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　　首先 

，托育服 务需求旺盛与供
给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。 截至2021年底

， 我 国 每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。