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　　首先，托育服 务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 显 示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距
离“十四

五” 期末4.5个的目标尚存 很大差距。