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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发  展  所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 
，采取 公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。