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　　首 先，托育服 务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托 育机构入 托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以
下婴幼
儿托位数为 2.03个，距离“十四 五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。