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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成 
以上婴幼儿家 庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托 位数为2
.03个，距离 “十四五”期末4.5 个的目标尚存很大
差
距。