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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 
不足的 矛
盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右
，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十
 四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。