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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方
面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多 种  方式，降低普 惠机构 运营成本。