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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机

构时
都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外 
环境、照护内容等， 但在现实 中，各托育机 构提 供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。