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　　其  三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选 择托育 机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境  、照护内容 等，但在现实中，各托育机构 提供的服 务质量参差不齐， 一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。