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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极
性，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，
 提高托  位建设补贴标准，进一
 步降
 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降

低 普惠机构运营成本。