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 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补

贴标准

，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。