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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现 实中
，各托育机构
 提供的  服务质量
参差不齐， 一些非正规机构游离 于
相关部门的监管 体系之外。