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发展普惠托育 服务，要充分调动社会力
量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一 方面，要加大政府 
投资力度  ，提高托位建设补 贴标 准，进一
 步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构
运营成本。