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　　首先， 
托育
服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据

显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右 ，托位供给存在较大缺  口。截至2021年  底，我国每
千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。