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　　发展普惠托育服务，要充分
 调动
 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。
中国宏观经济 研究 院社会发 展所研究员张  本波提出，
 一方面，要加大政府投  资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。