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　　其 三，托

育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中

，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相
关部 门的监
管体系之外。