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发展普惠托育服务，
要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力， 需要建立合理的成本 分担机制  。 中国 宏观经 济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普
 惠机构运营成本。