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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给
不足 的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅 为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目
标尚存很大差距。