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　　首先，托
育服务需求旺盛与供 给

不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育
需求，但现有托育机构  入托率仅 为6
%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距 离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。