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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅
 为 6%左右 ，托位供 给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。