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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足 的矛盾突出
。数据显示， 三成以 上婴幼
儿家庭有托  育需求
，但现有托 育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至2 021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03 个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。