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　　其三，托 育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关 
注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照 护内


容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监
管体系之外。