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　　发展普惠托育服务，要充
 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的
成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服

务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。