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发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社

会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力 度，提高托位建
设补贴 标准，进一步
 降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。