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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会 关注服务  质量，包括机
构 资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正 规 机构游离于相  关部门的 监管体系之外。