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　　发展普惠托育服务 ，
要充分 调动社会力量 积 极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经 
济研究院

社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成 本
；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方
式，
 降低普惠机构运营 成本。