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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高
成本压力，需要建立合 
理的
成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，
 进 一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补
 贴、奖
 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。