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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  
突出。数据显示， 三成以
上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五” 期末4.5个的目标尚存  很 大差距。