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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出   。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位
供给
存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。