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　　发展普惠托育服务，要 
充 分调动社 会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要

建立合理的成本分担机制 。中国宏观
经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一 步降低普惠机 构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。