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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积
极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会 发 展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠  机构运营
成本。