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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构
运营成本。