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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积极性 ，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，  要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种 方式，降
低普惠机构 运营成本。