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其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数 家庭在选择托育 机构时都会关 注服务质量，包括机 构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量
参差不齐， 一些非正规机 
构游离于相关部 门的监管体系之外。