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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包  括机 构 资质、师资水平
、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各
托育机 构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。