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　　 发展普惠托育 服务 ，要充分调动  社会力量积极性
，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。