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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年
底， 我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托
位数为2.03 个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚
存很大差距。