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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、
内 外 环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参差不 齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。