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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建
设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本
；另一 方面，采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。