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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，
而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院 社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴 标准，进一步降低 普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。