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　　其三，托育 服务领域人才
短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 
齐
，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。